إذا کانت الدولة مطالبة في الأساس بأن تدرء عن مواطنيها المفاسد ، وان تجلب لهم المصالح ، فإن من أولى المهام هو وجود طريق کي يتمکن المواطن من السير فيه من منظور کون أن الطريق مالاً عاماً عليه تمارس حرية العدو والرواح ،ومن خلاله يتم التنقل لنهو الأعمال والمصالح